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                组织部长言论:构建系统科学知事识→人体系
                发布时间:2020-07-15   来源:党建研究   点击    字号:[ ]
                  习近平总书记在全国组织工作会议上々明确提出,要“建立日常考核、分类考核、近距离考核的@ 知事识人体系”,“使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气”。江苏省泰州市深入贯彻落实这一要求,以开发↓园区“三比一提升”(比质量规模、比推进效□率、比产出效益,提︻升核心竞争力)行动为样本,坚持把研究人和研究事结合起来,组织开展专项∮考察,不仅有效实现了以考准事来识准人,也为构建系统性、科学性知事识人体系提供了一些规律认知。

                  一、精准识别干№部首在知事知理

                  不知晓干部所负●责的事,深入了解就无从谈起;不理清干部在事中到底应当承担牵头、主办还是协助角色,精准识别▲只是一句空话。专项考察准备环节,我们坚持把自己摆进去,着力掌握开展园区工作的基本要』领。一方面注重工∑ 作带入,积极参与职能部门项目现场踏勘、项目认定研究、主要经济指标分析等,不定期到开发园区与干部沟▓通,了解所△急所需所盼,增强对干部工作内容、推进落实等情况▽的感性认知;另一方面注重延伸触角,及时掌握市分↘管领导、职能部门负责人点评看法,了解发改委、工信、商务等部门的项目〓建设情况通报,听取签约、开工、竣工企业意见建议等,并强化整理分析,深度把握园区工作的关键环节、核心要害。

                  实践表明,通过◥一线干、一线看,推动组工◢干部了解工作对象工作的基本常识、厘清基本逻辑、把握基本规律,进而能作出基本判断,使得精准识别干部的方向更↑明、底气更足。精准识别干部,就要坚持躬身入事,充分掌握一些应知∩应会,了解考察对象所处岗位的职责、应当发挥的作∞用,掌握正在干什么事、各方评价怎么▆样,让考察☆方向、考察内容更为具体。

                  二、精准识别干部贵在察深察透

                  做到对干◆部知长知短、知根知底,既要把功夫下在①平时,全方位、多渠道了↙解干部,又要注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对⌒重大考验中的表现。专项考察进行♂环节,我们采取“全程跟踪+节点透视”的办法察深察透干部表现。推行全程跟踪,每月梳理开发园区的√签约、开工、竣工项目,协调㊣ 解决困难问题等情况,加强动态监测评估,有针对性地考察关键人关键事。强化节点透视,以季度为节★点,运用@深度访谈、案例分析、行为轨迹追溯等方式,对重点工作々进行复盘分析,从成绩单的进退演变中,有目的地掌握干部当时当〓事的真实心态、决策动机、具体行动。

                  实践使我们认识到,通过全程扫描和节点透析的组合,能有效做到人☉和事定点定位的深度考察,夯实了精准识别干部♀的基础。精准识别干部,要坚持以事察人Ψ,强化过程ㄨ监测,选∴准关键节点,点线结合、全面深入地考察了解,把知什么事、识什么人←对应到现实表现的“点阵”中察〇深察透。

                  三、精准识别干部要在评准评实

                  全面辩证、客观准确地评价干部,事实是判断「的依据,唯有把对干部零散而繁※杂的认知№,去粗取精、去伪存真,把注重程序、形式的平面考察转变为注重实质与内容的立体式考↓察,才能多☆层次、多侧面地刻画出干部的全息影像。专项考察研判环节,我们探ζ索实行了定性靠事例、定量靠』数据、综合靠分〖析的评价方式,注重从精确事实向精准评价的推导。定性靠事例,即用标志性事例辨别领导干部代ω 表性能力,比如,我们对开发园区负责人研究部署、推进落实“三比一提升”行动进行行为轨迹』抓取,通过园∮区之间的横向比较,就能够清晰看出他们责任担当和○统筹驾驭能力的强弱。定量靠数据,即用关键指标辨析领导干部工≡作状态、工作实绩。我们重点将园区当年5亿元以上项目招引数和新增规模以上企业数、新增税收1000万元以上企业数,进行年度」纵向比较,使得干部工作成效一目◥了然。综合靠分析,即整合各方面考察结果,强化逻辑推理、综合研判,进而对▆干部的责任担当之勇、科学决策之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能作出客观公正△的评价。

                  实践表明,通过有价值的事例和数据的比较分析,能有效推动评价干部从口口相传转为事事印证,避免@ 了从抽象到抽象、凭感觉下结№论。精准识别干部,要坚持评人依事,注重突出【典型事例、关键指标,横◆向比较看差异、纵向比较看进展、绩效比较看实绩,推动模糊概念变为具象表现,使考察评价用事︻实说话。

                  四、精准识别干部重在用好用准

                  “考”是基础,“用”是关键,考察结果只有真正用起来,才能体现价值、发挥作用。专卐项考察运用环节,我们注重鲜明实干√比贡献、实绩论英雄的导向,推动干部到实干战场比能力、比作风、比实绩。强化考察结▃果和考核结果的结合运用,对◥连续两年考察考核获得第一等次的,提请市委常委会专题研究提拔重用、职级晋升。如泰州港经济开发区一名管委会副主任,在招引长城汽⊙车等7个10亿々元以上项目中发挥了重要作用,去年被提拔为管委会主任。对园区当年度考察考核结果排在最后两位的,其主要负责人和相关班子成员列入组织部门重点观ㄨ察对象,年度考核不得评为优秀等次。对连续两年排在最后两位的,由组织▓约谈,并加大在岗不在状态干部的考验性交流力度,倒逼干部积极担当作为。

                  实践启示我们,通过知事与识人相统一,形成人岗︼相适、人事相宜可对照可参考的标尺,可以为干部的提拔、调整〓提供重要依据,形成“一池活水”,也有力提振了干部队伍干事创〗业精气神。精准识别干部,要坚持依事择人,把干部干了¤什么事、干成了多少事◢、干的事群众认不认⌒ 可考清察透,清楚掌握干部的能力水平,进而按事找人、对号入座,真正把愿做↑事、敢扛事、能成事的优秀干部用当其ζ时、用当其岗,促进人岗相适、人事相宜。

                  (泰州ㄨ市委常委、组织部部长♂曹卫东)